五年奋进著华章 出彩蝶变看川汇

党群议事会架起党群连心桥

孙咀打造沙颍生态谷重要节点

高质量推进安置区建设

精彩的杂技表演

富士康工厂流水线上的工人正在作业

周口野生动物世界游人如织

老旧小区焕发新活力

核心提示：“十三五”期间，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，川汇区坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，扎实推进供给侧结构性改革，拼搏进取、奋力赶超，办成了一批事关全区长远发展的大事要事，“十三五”规划确定的主要目标任务基本完成，全面建成小康社会目标如期实现。

一年一变样、三年上台阶、五年大发展。在市委、市政府的坚强领导下，川汇儿女用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，各项建设实现历史性突破，书写下出彩蝶变的川汇篇章。

如今，一个美丽宜居、生态文明、富有活力的新川汇已经展现在人们面前，宛如一颗明珠镶嵌在沙颍河畔。

城市建管的“川汇答卷”

“住了几十年的老小区越来越新，公园游园越来越多，道路两旁绿化越来越美。现在的日子真是很舒心啊!”家住文明路市教体局家属院的李先生在这里生活了几十年，他对川汇区近年来城市面貌的巨大变化赞不绝口。

曾几何时，川汇区在人们的印象中就是“老城区”。基础设施薄弱，管理手段粗放，城市功能不完善，市容市貌脏乱差，一度是川汇区环境的真实写照。2017年，新一届市委、市政府吹响加快周口城市建设的号角，瞄准“一年一变样，三年上台阶，五年大发展”的目标，郑重许下“大干快上三五载 请君再看周口城”的庄严承诺。由此，川汇区掀开了崭新一页。

几年来，川汇区聚焦中心城区大变化、县域经济大发展、生态环境大改善、干部作风大转变“四件大事”，先后打响“两违”治理、棚改区改造、国家荣誉城市创建等战役。统计数字显示，该区先后拆除违章建筑10635处235万平方米，清理违法占地538宗1930亩;启动棚户区改造项目7个，完成棚改征迁2.3万户600多万平方米，金海嘉苑、贾鲁嘉苑、建设嘉苑等7个安置区加快推进，建设安置房2.9万套，总投资 42.5 亿元;硬化亮化小街小巷175条21万平方米，建设街头游园51处、公厕104座、垃圾中转站12座，清理垃圾63万吨;老旧小区改造全面展开，争取上级改造资金3.86亿元，列入三年改造计划435个，涉及1161栋36009户。

三分建，七分管。在城市建设提质工程推进过程中,川汇区一手抓建设提质,一手抓管理提质,严格落实路长制、门前三包责任制、“五化”管理、城乡保洁月度考评等工作机制，城市精细化管理水平持续提高，市民获得感满意度不断提升。

实施城市更新工程，推动城市结构调整优化和品质提升，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。2020年底以来，根据市房屋鉴定中心排查结果，经过区委、区政府谋划布局，共有43处可以因地制宜进行改造更新，其中，重点谋划4处、城市服务综合体14处、立体停车场8处、城市驿站3处、小精特游园14处。

几年来，川汇区城市面貌日新月异，变化之大前所未有，展现出良好的发展前景，先后喜摘全国绿化模范城、国家园林城、全国双拥模范城、国家卫生城四块牌子，全国文明城市提名城市顺利通过评估。

营商环境的“川汇见证”

从签约到项目一期正式启动投产仅用不到两个月时间，相隔3天，二期奠基开工厂区建设，年底之前要投产达效。投资15亿元的富士康(周口)科技工业园让客商感受了“周口速度”。

效率是营商环境的最好见证。“如此快的速度在富士康历史上是罕见的。”富士康工业互联网股份有限公司副总经理熊毅赞叹。

川汇区把项目建设作为重中之重的工作，在招商引资和营商环境建设方面出实招、谋实效，招商引资和营商环境建设实现了双赢。“十三五”期间，该区累计签订招商引资协议139个，引进亿元以上项目118个，到位资金183.5亿元。高新区被评为省级高新企业智能制造“双创”基地和河南省服务企业先进单位。随着筑友、华为、浪潮、京东、富士康等重量级企业的落户，川汇区经济发展的动能空前澎湃。

主导产业强势确立。总投资47亿元的河南筑工、筑友智造产业园投产运营,获住建部绿色装配式建筑产业基地称号,孵化带动了20多家产业结点企业延链而聚、协同发展,规模效益增强,年产值突破百亿，达102亿元。

数字经济方兴未艾。华为(周口)工业互联网运营中心、京东(周口)商服科技中心、浪潮沙颍云计算中心等27家数字经济企业相继落户周口数字产业园，成功举办“云聚港城·智享未来”华为周口城市峰会，有力推动全市数字经济快速发展，加快产业转型升级。

文旅融合迸发活力。周口野生动物世界去年9月22日开园以来，迅速燃爆了周边省市，吸引了安徽、山东、漯河、商丘等周边5省32个地市的游客前来观光游玩，成为全国同类景区中的“黑马”，是目前中原地区规模最大、功能最全的杂技演艺文化旅游项目，也显现出周口杂技产业的独特影响和强大魅力。三月份，全国杂技文化产业发展高峰论坛在周口成功举办;全国唯一的杂技产业示范基地也在周口杂技产业园正式挂牌。在省委宣传部的大力支持下，根据市、区工作部署，目前正在积极运作2022年杂技春晚，策划全国马戏节，申报4A级景区，积极争取全省文旅产业项目安排和政策扶持等。同时，加快推进二期项目建设，把周口杂技文化产业园打造成在全国具有影响力的综合文旅度假区，把周口“中国杂技之乡”品牌擦得更亮、叫得更响，进一步提升项目影响力、带动力、辐射力。今明两年,随着周口源、沙颍生态谷、周口野生动物世界“三点一线”格局的成形,“以文化城”的美好愿景将渐行渐近。

社区治理的“川汇密码”

庆丰社区佳利德苑小区党群议事会成员胡克华走访时了解到，有不少住户提出随意扯线给电动车充电存在安全隐患的问题，便在小区召开的党群议事会上提出安装充电桩的建议，引起大家的共鸣。最终，党群议事会成员一致决定，货比三家选择充电桩，彻底解决了这一困扰居民的难题。

过去，虽然社区有党组织，但小区、楼院却留有空白。针对这种情况，川汇区探索实施“166”社区治理模式，有效激活社区治理的“神经末梢”。所谓“166”社区治理模式，即坚持一个以党建为引领的总导向，引导基层自治组织积极发挥作用;区直各单位分包904个小区，运用“六步工作法”(一进二找三建四联五融六评)，建立小区党组织和党群议事会，落实支部牵手共建机制、党员干部先锋机制、小区事务民主协商机制;充分发挥“党建零距离初心课堂”六平台(政策宣讲台、民意征集台、居民议事台、民生服务台、文化娱乐台、励志同心台)作用，借以组织群众、发动群众、服务群众、凝聚群众。

截至目前，川汇区已成立小区党群议事会766个、功能型党支部674个，基本实现了小区(楼院)党组织和居民自治组织全覆盖。其中，95%以上的小区实现了支部书记和党群议事会主任“一肩挑”，2927名在职党员主动加入所住小区党群议事会，“八小时外”参加小区事务管理和志愿服务。

“166”社区治理模式不仅推进了党组织体系下沉延伸，提升社区治理水平，而且在疫情防控、国家荣誉城市创建、平安建设、老旧小区改造等工作中起到重要作用。

在2019年、2020年两批老旧小区改造过程中，各小区召开征求意见会690场(次)，吸纳群众意见建议430条(次)，不少小区建立了邻里服务中心，增设党群工作站、便民服务站、四点半课堂、日间照料中心、爱心超市等，让居民生活得更有归属感、幸福感。截至目前，已改造完工老旧小区121个，列入今年改造计划的124个。

平安是衡量群众幸福指数的重要指标。2019年，川汇区公众安全感指数在全省排名第34位，较上年提升75个位次，创历史新高。川汇区被评为全省平安建设“优秀县区”。在1月29日召开的省委平安河南建设暨全面依法治省工作会议上，川汇区作为全省唯一的县(市、区)代表，在大会上作交流发言，向全省推介平安建设的“川汇经验”。

乡村振兴的“川汇探索”

又是一年麦收季。眼下，在华耀城街道办事处文庄行政村，秸秆打包机正在田地里紧张作业，一捆捆断面整齐、弧度均匀的圆柱形秸秆整齐地摆放在田间。这些秸秆将被送往两个集中收储点，通过500亩林下赤松茸种植基地和多家养殖企业等实现基料化、饲料化、肥料化综合利用。

乡村振兴，产业先行。川汇区围绕资源化利用，建成中心城区资源化再生利用产业园，融合食用菌种植、菌草加工、有机蔬菜种植等产业链条，对辖区内农作物秸秆、枝桠材、畜禽粪污等进行集中消纳。依托中央厨房项目，在四个涉农办事处建成邵火庙农业产业园、现代农业示范园及订单农业基地，为资源化利用提供广阔发展空间。

小厕所，大民生。川汇区利用有限政策资金，采取以奖代补方式，投入资金730万元，累计完成农村户厕改造13301户，其中无害化厕所7580户、水冲式厕所5721户，无害化厕所改造率达到98%。为解决厕所粪污集中处置利用问题，每个办事处成立农厕服务站，按照每1500户配备1辆吸粪车的要求,为各办事处配备抽污车辆。无害化厕所的普及，实现由旱厕到无害化厕所的彻底转变，农民生活质量得到根本提升。

根据农村村庄布局特点，川汇区对城乡接合部村庄的生活污水全部纳入城市管网;对偏远村庄，划片建设7个污水处理设施;对既无管网又无污水处理设施的村庄，利用废弃坑塘修建生活污水沉淀池;对农村无害化污水，在设施农业用地建设37个大三格无害化化粪池，及时予以利用。四措并举，农村生活污水、厕所粪污直排现象得到有效治理。

改善村容村貌，提升人居环境，是乡村振兴的重要一环。川汇区推进农村道路畅通工程，累计投资6000多万元改善农村出行条件;推进村庄绿化工程，示范推广巨菌草和绿洲一号种植，开展街道、庭院、隙地绿化和村边道路、沟渠、坑塘绿化，利用闲置土地开展植树造林达11000亩，绿化率达到30%;完善天然气、电力、电信等基础设施，实现所有农村天然气全覆盖，电信基础设施信号全覆盖，所有村庄农户通电，绿色能源让农村生活环境更加清洁。

党史学习教育的“川汇华章”

党史学习教育是党中央部署的一项重大政治任务。川汇区坚持高点定位，周密部署，细化措施，迅速行动，狠抓落实，确保学习教育实效。

区委班子示范引领，线上线下同步推进。截至目前，各级领导干部开展讲党史党课 310多场，录制讲党史短视频115个，区直各单位每周到分包社区、行政村开展党史教育进基层系列活动近300场。开办“党史夜校”13期，参训学员约5.1万人次。组织“小板凳”宣讲团、“Z时代”宣讲团、社区宣讲团，深入机关、学校、企业、社区(行政村)，开展党史宣讲活动600多场次，受众达6万多人次。举办党史学习教育文艺汇演、“红色三川地·永远跟党走”歌咏大赛、庆祝建党100周年书法精品展等文艺活动，用艺术的手法把党史知识带给群众，推动学习教育不断深化。尤其是在“红色三川地·永远跟党走”歌咏大赛中，现场观众数千人，数十家主流媒体和20多家网络平台进行现场直播报道，点击量超过3000万，收到良好成效。结合全国文明城市创建，开展 “捐红书、学党史、聚红心、创文明”等活动，调动全社会参与党史学习教育、共创文明城的积极性、主动性。

紧抓非公经济组织党史学习教育，打造周口野生动物世界、周口新星学校等非公经济党史学习教育示范点。组织85家民营企业代表，在昌建广场双创中心举办了以“学党史、悟思想、办实事、开新局”为主题的专题培训会，引导非公经济组织进一步贯彻新发展理念，为推动经济高质量发展建功立业。

突出教育实效，努力办实事开新局。在政法队伍教育整顿中，扎实开展“我为群众办实事、我为企业解难题”活动，集中解决企业反映强烈的强装强卸、阻挠施工等突出问题170多件。在打击治理电信网络诈骗中，全区各单位以“我为群众办实事”活动为载体，深入到分包社区、行政村，全面提升“金钟罩”APP安装率，增强了全民防范意识。同时，公安机关狠抓案件攻坚，形成了宣传防范与打击治理并重的良好态势。目前，全区累计注册“金钟罩”23余万人，注册率74%;累计受保护人数42万余人，受保护率98%。全区累计劝阻1700人次免受电信诈骗，挽回群众潜在损失3000余万元。

川汇区委书记李宗喜表示，今年是“十四五”开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。站在新的历史起点，川汇人将凝心聚力，真抓实干，持续树优树好开放的形象、城市的形象、干部的形象，从党史学习教育中汲取奋进力量，统筹抓好城市建管、项目建设、乡村振兴等各方面工作，为推动周口高质量发展贡献川汇力量。