河南周口：党建引领社区治理创新 五级治理彰显川汇特色
近年来，周口市川汇区坚持以党建为引领，积极探索以区级为主导、街道为主体、社区为依托、片区为支撑、楼栋（小组）为基础的“五级治理”网格管理服务工作模式，加速推进社区治理服务向最基层延伸，全面激活了社区治理服务末梢神经，社区治理和服务水平明显提高，居民群众的幸福感、获得感明显提升。
优化网格激活党建引领影响力
按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、方便群众”的原则，合理划分162个片区，519个楼栋小组，选聘热心公益、责任心强、群众基础较好的居民群众为片长或楼栋长（小组长），构建横到边，纵到底，职能到位，责任到人的社区治理服务新格局，实现了服务居民群众全覆盖、全天候、零距离。按照“网格推进到哪里，党的建设就跟进到哪里，党的领导核心作用就发挥到哪里”的要求，在条件成熟的网格建立党支部或党小组，促进党组织设置和网格区域相融合，将生活、工作、居住在网格内的党员“网”进党组织，进一步发挥党员先锋模范作用。
优化平台激活社会资源融合力
优化服务平台，整合网格中社会力量，成立网格党小组和管理服务团队，由党小组牵头，在网格内开展便民服务，132支志愿服务队帮扶1550个困难家庭，帮助实现就业716人次，形成了以社区党组织为核心、全社会共同参与的志愿服务格局。优化信息平台，楼栋长（小组长）和网格服务团队定期“巡格”查访垃圾倾倒、路边小广告张贴、下水道不通、路灯不亮等民生问题，对发现的问题及时记录并通过微信和信息平台逐级上报，办事处能处理的立即处理，办事处不能处理的及时上报创建河南省社区治理和服务创新实验区工作领导组办公室，由实验区办公室协调相关单位解决落实。优化自治平台，吸纳优秀驻区单位、物业公司、社会组织负责人担任党支部或居委会成员，定期召开联席会议，充分发挥他们在基层协商中的核心作用。今年以来，通过联席会议集中研究解决物业管理、社区治安等热点、难点问题50多个，区域化社区党建工作成效初现。
优化服务激活居民参与内动力
深化开展民生代办制、在职党员进社区、“三个认领”、“主题党日”等活动，162名代办员累计代办民生事项6500多件，机关单位党组织认领办结小街小巷硬化、安装路灯、疏通下水道等民生实事256件，在职党员认领微心愿3700余件，“金拐杖”工程帮扶社区80多对空巢老人，受到了群众一致好评，弘扬了社会“正能量”。“三区”联动同向发力，社区、园区、校区在共建共享中寻找接合点，统筹55个社区、6个园区、16所校区的党建资源面向公众开放。结合创建河南省社区治理和服务创新实验区工作，培育和扶持社会组织参与社区服务，55个社区与89个社会组织“联姻”结对，900多名社工进社区开展活动226场次。区民间文艺团体党支部选聘78名党建工作联络员，联系78支民间文艺队进社区演出127场。
