川汇区：织好走访“三张网” 下好“创文”“一盘棋”

炎炎夏日，走进干净整洁、绿意盎然的川汇区七一路街道办事处新闻社区，处处透出安宁祥和。

“新闻社区新闻多。”新闻社区主任段秀真说，大走访活动开展以来，他们共走访居民2196户，发放调查问卷和宣传彩页2536份，征求意见建议334条，问题解决率96%，用“创文”小切口推动实现民生大变化。

创建为民、创建靠民、创建惠民，人民满意是开展文明城市创建的第一标准;听民声、察民情、顺民意，深入基层是了解群众急难愁盼问题的最好途径。去年以来，川汇区认真落实市委、市政府决策部署，把大走访活动作为密切党群干群关系的“连心桥”和服务居民的“直通车”，通过构建线上线下“民意征集网”、协调联动“问题处置网”、资源整合“服务保障网”，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，真正把“创文”的过程变成党群互动、密切关系的过程，群众幸福感、获得感显著提高。

线上线下听民意

“我们社区东起文明路，西至八一大道，南起黄河路，北至交通大道，现有小区48个，常住居民2339户4407人，具有区域大、老旧小区多、背街小巷多等特点。”新闻社区主任段秀真说。

入户大走访活动开展以来，新闻社区研究制定工作方案，组建由社区班子成员、党员、网格员、“五老”人员、道德文明使者、志愿者等参与的10支走访小组和1个问题办理反馈组。入户走访组由党员干部带头，每天开展“敲门行动”，采取“三问一留”方式(即问家庭情况、问生活困难、问意见建议，走时留下联系电话)，确保走出深度、访出实效。

中行家属院的院墙曾是周边居民家门口的“烦心事”。这道院墙高3.3米，由于年久失修摇摇欲坠，路过市民提心吊胆。段秀真在走访中接到反映后高度重视，并向周围居民征求整改建议，协调中行对小区院墙进行翻新整改。目前，这道长200多米的院墙已经完成整改翻新，翻新内容包括降低高度、修复加固、外墙粉刷，安全性和美观性得到大大提高。“这个胡同是我们进出的必经之路，现在它经过翻新后比以前强多了，进出也放心了。”每当谈起此事，附近居民巩战伟都感到一股幸福感油然而生。

据了解，川汇区以网格化管理为支撑，整合机关干部、网格员、“五老”人员、道德文明使者、志愿者等各方力量，走进1128个基础网格，在网格内采集基础信息、宣传政策法规、收集社情民意、代办民生服务、排查安全隐患，使入户大走访活动落地落实，有效提升了辖区群众的获得感、满足感和幸福感。

与此同时，川汇区还积极打造全区基层治理智慧平台，绘制线上入户大走访一张图，开通网上问卷调查和文明城市创建“随手拍”上传功能，形成政社联动、人人参与、共建共享的良好氛围。

截至目前，全区共走访群众40.1万户，收集意见建议19225条，问题解决率达95%。

部门联动解民忧

“感谢党的好政策!感谢党培养的社区好干部……”提起家里的变化，陈爱红的丈夫有说不完的感激话。

47岁的陈爱红是五交化家属院小区居民。2018年，她因脑梗落下残疾，生活不能自理，家中还有一个正在上大学的女儿，家里只靠丈夫微薄的收入维持，生活十分困难。段秀真和网格员上门走访了解情况后，第一时间协调区委组织部、区工会、区民政局、区卫健委等部门，为陈爱红提供免费医护服务，为其女儿申请大学生助学金，并送去轮椅、米面油等生活必需品，固定帮扶联系人定期走访。

社区吹哨，部门报到。对于发现的问题，川汇区采取分级分类处置的方式，网格员能自行办结的及时协调解决;处理不了的，逐级向社区、街道、区、市上报，实现“一网统筹、全域覆盖”，扎实推动各类问题有效解决，确保群众诉求有人办、有人管、有回声。

“对于社区来说，有的事情看得到、管不着，部门联动、分级办理帮我们解决了难题。”段秀真说，在有关部门的帮助下，他们已整治杂乱线缆62处，疏通、铺设雨污管网300多米，修补5条背街小巷道路2500平方米，更换窨井盖33个，安装路灯28个，整治环境卫生死角12处，绿化小区16处，新划停车位56个，通过一件件“微实事”撬动群众“大幸福”。

温情服务连民心

“整治过后，原本杂乱无章的电线变得规范有序了，环境也更安全了。”看着小区的变化，家住外贸家属院的道德文明使者王丙臣倍感自豪。

外贸家属院是一个建成20年左右的老旧小区，一度存在“飞线”充电现象，导致小区内形成一片“蜘蛛网”，既影响小区环境，也存在安全隐患。王丙臣向社区干部反映情况，联系相关单位开展专项整治工作，“空中飞线”问题最终得到有效解决。

段秀真说，社区涌现出很多退休不褪色的“五老”人员。他们积极参加入户走访、矛盾排查、纠纷化解、小区服务等社区活动，用实际行动支持社区工作，为社区工作出谋划策，起到了“领头雁”的作用。

川汇区推行“网格员+N”的网格力量模式，组织机关党员干部、“五老”人员、道德文明使者、志愿者等N个辅助力量下沉网格，持续入户走访，提供贴心服务，牢牢守好文明“责任田”。

“大走访活动开展以来，我们已经开展扶危济困、敬老助残、代办跑腿、上门服务等志愿服务活动83次。”段秀真说，社区干部、人大代表、政协委员与28户困难户、孤寡老人结成认亲对子，定期走访，经常打电话、发微信，询问家庭情况，帮助解决生活困难;68名热心公益的“五老”人员作为小区特聘监督员，对小区绿化、停车位施划、充电桩建设、垃圾收集、物业费收取等进行监督，提出合理化建议，对不文明现象进行批评教育;从社区、小区选树30名道德文明使者，在小区周边版面宣传他们的先进事迹，发挥示范引领作用，带动周边群众自觉遵守文明规范;依托社区新时代文明实践站，组织8支志愿者队伍，开展政策宣讲、科普宣传、文化活动、卫生健康、跑腿代办等志愿服务238场次，受到群众交口称赞。