淮阳区：『五星』支部创建打造现实版『世外桃源』

在周口中心城区东部7.5公里处有个郑集乡，该乡有个官路边行政村，坐落在淮周大道北侧。一眼望去，白墙灰瓦、村舍俨然，道路平整、秩序井然。村内碧波如洗的如意湖边钓者云集，宽敞明亮的老年驿站里老人悠闲聊天……这个曾经的“脏乱差”村庄，凭借今年省委部署的“五星”支部创建工作，实现了从里到外的脱胎换骨，一派现代化农村新景象展现在人们面前。

12月6日，记者一行来到该村。村中心是由原来的烂尾楼改建的村党群服务中心及老年驿站，紧挨着的是规模比乡镇卫生院略小但功能强大的村卫生室。老年驿站南侧，是正规的消防站，拥有完整的消防设施，10名由淮阳区消防救援大队派驻的消防专职队员在此保卫着一方安宁。与消防站比肩的是郑集派出所派驻的警务室。与别处不同，这个村级警务室，除了威严，更多的是安静与温情，村民在这里可以办理身份证、调解纠纷等。

这些功能设施的北侧，是贯穿村庄的东西向一带碧水。“这两个湖塘原来是臭水沟，经过护坡清淤绿化改造，现在成了垂钓乐园!”村民张科领记者走到湖北侧占地约一分的一块绿地说，“这是微动力污水处理厂，通过房顶太阳能发电产生的电能，每天可处理生活污水50吨，污水处理达标后排放到湖中。”

记者向北走进路西一户人家，看到院门口有一块红色的长方形标牌，印着党员张成申的头像及联系电话。这是“五星”支部创建中的网格管理机制——党员联户。“一个党员联系30至50户，大小问题村民都可以向联户党员(网格员)反映，把问题解决在萌芽状态，村干部的压力就减少了。”该村党支部书记胡海介绍，“作为一种机制，调处化解一起纠纷和苗头性问题，区财政部门有奖励。年底评选优秀联户党员(网格员)，最高可奖励5000元!这种网格层级管理，能够做到‘村级吹哨上报、乡镇响应处理、区级兜底办结’，扎实推动乡村社会治理提质增效。”

“俺村有个在北京工作的团级干部，爹娘老了，在北京住不惯。他回来一看，没想到家乡变化这么大，说‘把爹娘放老家我放心!退休了我也回老家养老!’”村民罗春来主动向记者提供线索。

乡村振兴要有产业支撑!记者来到村南头，刚建成不久的东西向62座大棚从北到南依次排列，蔚为壮观。这里是官路边村的西红柿产业融合示范基地，9月份栽种的优质西红柿品种“藤枝”已有半人多高，一个个西红柿从下向上由大渐小。“大棚是区里整合涉农资金建的，产权归村里。村里整合农户土地成立了村集体经济合作社，与驻马店河南鑫芳生态农业发展有限公司签订合作协议，建立‘农户+合作社+龙头企业’的‘双绑机制’，解决就业岗位300余个，实现农户和村集体‘双增收’。一个棚接近2亩地1200平方米，年租金1.8万元，为村集体经济增收100多万元。”郑集乡党委书记贾西伟向记者介绍，“更重要的是，土地流转后，技术、种苗、管理、收购全部由引进公司负责，村民具体干活儿学技术。这个西红柿品种春节前后上市，一个棚产3至5万斤，每个棚年收益4至6万元。”

西红柿基地东北侧，一座占地36亩的大型正方体现代化玻璃屋基本建成。这是淮阳区集中资金建设的现代化蔬菜及花卉种植培养工厂，一个集产供销、产学研为一体的高科技农业示范园区。这里将成为郑集乡和官路边村实现乡村振兴的又一个动力引擎!

支部过硬星、产业兴旺星、生态宜居星、平安法治星、文明幸福星——“五星”支部创建涵盖了乡村振兴的全部内容。作为省委今年实现从脱贫攻坚到乡村振兴有效衔接的具体抓手，淮阳区集中人力物力财力，实事求是，开创性工作，在全区布点推进，并陆续开花结果。

淮阳区还以人居环境集中整治为切入点，聚焦解决户厕改造、垃圾处理、污水治理、坑塘整治等方面问题，全域开展村内黄土裸露整治，实施绿化亮化美化工程，实现农村人居环境由脏乱差向生态宜居转变。以“三零”创建、“六防六促”为抓手，建立522人的灾害信息员队伍，组织村民开展治安巡逻，让乡村成为路不拾遗的一方乐土。新建和升级改造村级卫生室和党群服务中心，加快红旗中学等6所学校项目建设进度，组织开展群众性文化活动600余场次，持续增强群众的获得感、幸福感、安全感。高标准建设19个村级党群服务中心，完善基层设施。通过视频会议系统对全区村(社区)“两委”干部进行“五星”支部创建专题培训2次，组织63名村“两委”干部参加学历提升培训，录(聘)用3名优秀村党支部书记为公务员或事业单位工作人员，多措并举着力建强基层党组织的战斗堡垒。

“下一步，我区将继续上紧发条、提高标准，倒排工期、挂图作战，把工作做扎实，全面推进‘五星’支部创建落地见效，让群众受益。”淮阳区委书记张建党说。