楼阳生：下非常之功用恒久之力 全力建设国家创新高地

7月5日，省委书记楼阳生到省农业科学院调研科技创新工作。

7月5日至6日，省委书记楼阳生到省科学院、省农业科学院调研，并主持召开科技创新工作汇报会，研究国家创新高地建设。

在省科学院省精细化工重点实验室，楼阳生了解科技创新、成果转化等情况。在省农科院，楼阳生查看省小麦生物学重点实验室、省油料作物遗传改良重点实验室，询问育种优势、市场推广等情况。楼阳生指出，种业是农业现代化的关键，事关国家粮食安全，事关农民增产增收，事关人民生活品质提升，要把国家生物育种产业创新中心建设摆在省委、省政府重要议事日程，加大关键技术攻关力度，为打好种业翻身仗作出河南贡献。

在汇报会上，副省长霍金花汇报了创新高地建设情况，省科技厅、省教育厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省委军民融合办、省财政厅分别汇报了相关工作情况。

楼阳生说，深入贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上重要讲话和视察河南重要讲话重要指示，在建设现代化河南新征程上更加出彩，必须要有世界眼光、战略思维，加强顶层设计，突出工作重点，下非常之功，用恒久之力。其中很关键的一条，就是依靠科技进步，依靠创新驱动高质量发展，这是“华山一条路”，舍此别无他途。楼阳生就加快建设国家创新高地，部署了十方面工作。

一是对接国家战略科技力量体系。党的十九届五中全会作出把科技自立自强作为国家发展的战略支撑、强化国家战略科技力量的重大决策，这是着眼“两个大局”、构建新发展格局的关键所在，既是重大现实问题，也是长远战略问题。河南要建设国家创新高地，既要有“名”、成为国家区域科技创新中心，更要有“实”、进入国家战略科技力量行列。当务之急，要抢抓机遇，争取在建设国家实验室和国家重点实验室、国家大科学装置、国家工程研究中心等方面实现突破。要按照国家战略科技力量体系来审视谋划我省创新体系建设，整合、重塑、改造、提升原有创新平台，特别是积极推进河南实验室建设。要把凝练一流课题摆在突出位置，聚焦世界前沿技术、“卡脖子”技术、应用型关键共性技术，梳理出一批重大课题，防止“就汤下面”。

二是构建一流创新生态。明确人才和科研评价标准，强化成果导向;完善科研组织，遵循科研规律，实行“揭榜挂帅”、PI制等;加强高端平台建设、先进仪器配备，为科研活动提供保障;建好中试基地，促进科研与产业紧密衔接，把论文写在中原大地上;完善转化转移机制，不仅促进我省科研成果转化，也吸引国际国内先进成果在我省转化;强化金融支持，大力发展天使、风投、创投基金等;实行以增加知识价值为导向的分配政策;完善财政支持政策，建立稳预期、长周期的投入机制，资金跟着项目走，撬动社会资本投入;强化开放合作，做到国际国内创新资源为我所用;完善考核体系，充分发挥“指挥棒”“风向标”作用。

三是推进“双一流”创建。要大力支持郑州大学、河南大学“双一流”建设，“量身定做”拿出系统方案，实现内涵式、高质量发展，力争在全国高校综合排名中不断前移。要确定一批重点高校重点学科给予支持，力争进入“双一流”行列。要优化高校布局，整合教学科研资源，更好适应转型发展需要。

四是抓好省科学院、省农科院发展。要重建重振省科学院，把“十四五”作为打基础的重要时期，同郑洛新国家自主创新示范区、中原科技城建设结合起来，通盘考虑、系统研究，形成完整的创新链条。省农科院是我省农业科技创新的高地、策源地，要紧紧围绕乡村振兴加强科研，特别是聚焦“吃得放心、吃得方便、吃得更好”，选育更多农作物优良品种，破解农产品精深加工技术制约，提高农业附加值，提高农民种粮积极性。要适应新形势新任务，坚持以市场化为导向，加快构建与现代农业产业体系、经营体系相适应的现代农技推广体系。

五是创优人才政策。要围绕创新全生命周期，坚持问题导向，对人才政策进行全面梳理、完善提升，打造一流人才政策体系，用好现有人才、培养青年人才、引进高端人才，聚天下英才而用之。

六是创新体制机制。要推进产业链、供应链、创新链、要素链、制度链深度耦合，创新科研范式。特别是围绕产业链部署创新链，加快建立产业研究院、重点实验室、创新联盟、创新中心等，实现主导产业、主要企业研发机构全覆盖。要围绕创新链布局产业链，推进科研成果工程化、产业化。要选择有关部门作为党政机构改革后半篇文章的试点，对机构设置、机制运转、职能发挥等进行重塑性改革，为创新提供精准化专业化服务。

七是加快布局新基建。在推进现代综合交通运输体系建设，不断巩固枢纽地位、促进优势转化的同时，把新基建摆上战略位置，坚持云、端、网一体推进，加快构建高水平新型基础设施体系，为现代化河南建设提供新平台、新支撑。

八是把“智慧岛”建设作为双创载体标准化推广。引入市场化运营主体，提供从原始创新到产业化的全流程服务，在全省构建一批全要素、低成本、便利化、开放式众创空间，形成“微成长、小升高、高变强”的梯次培育机制。

九是深化事业单位改革。要从省直事业单位改起，围绕现代化建设对“事”和“业”的要求来设机构定职能，把该减的减下去，把该加强的加强起来，形成运行顺畅、协同高效、充满活力的事业单位现代治理机制。

十是筹备召开全省教育科技创新大会。坚持目标导向、问题导向深化研究，拿出一揽子真招实招硬招。研究设立省科技创新委员会，加强顶层设计、统筹协调、资源整合，有力有效推动各项任务落实。积极对接国家有关部委，加强省部会商，争取政策支持。

孔昌生、穆为民参加有关活动。