楼阳生：探索各具特色高质量发展新路 推动县域经济“成高原”

九月二十三日，省委书记楼阳生在河南豫联能源集团有限责任公司调研企业改革创新、科技研发等情况。

9月23日，省委书记楼阳生到郑州市巩义市调研开发区建设、产业转型、科技创新、人才引育等工作，主持召开全省经济十强县(市)党委书记座谈会，研究部署推进新发展格局下县域经济高质量发展。

楼阳生察看巩义市国土空间总体规划，了解自然禀赋、主导产业、历史文化、城镇发展等，指出要依靠做强特色产业、完善配套设施、提升城市品质，吸引集聚更多高端人才、青年人才，进一步优化人口结构，变人口红利为素质红利、人才红利。听取开发区规划建设情况汇报后，楼阳生强调，要坚持“一县一省级开发区”，整合资源、整合要素、整合优势，严格工业用地占比，加大单位面积先进生产要素投入的强度和密度，推动土地节约集约高效利用。

高精铝、新材料、特色装备制造是巩义市的主导产业。在河南豫联能源集团有限责任公司、河南义瑞新材料科技有限公司，楼阳生鼓励企业紧紧依靠科技创新和体制机制创新，做强研发、建强团队，做好精深加工这篇大文章，实现转型发展、持续发展。巩义市泛锐熠辉复合材料有限公司是国家级专精特新“小巨人”企业，楼阳生询问产品特性应用、核心团队培育等情况，强调要创新研发活动的组织体系、管理方式，发挥好产业牵引作用，连接好企业和研发力量，推动原始创新、应用创新相向而行、相互促进、相得益彰。在河南万达铝业有限公司，楼阳生了解企业架构、生产经营等，指出要用现代企业制度提升企业运营管理水平，探索实施股权多元化改革，让企业、创新人才、员工连股连心，更好激发创新创造活力。

座谈会上，新郑市、中牟县、巩义市、禹州市、长葛市、永城市、新密市、林州市、荥阳市、汝州市分别作汇报。楼阳生强调，要进一步把思想和行动统一到省委决策部署上来，抢抓构建新发展格局战略机遇，准确把握县域经济的新内涵、新特征、新使命，探索走出各具特色的高质量发展新路，推动县域经济“成高原”。

一要勇挑重担，锚定一流争先进位。切实增强责任感、使命感、紧迫感，拓宽视野、拉高标杆，在站位全局中找准定位、发挥优势，在立足实际中明晰路径、彰显特色，在改革创新中激发活力、破解难题，以功成不必在我的胸襟和功成必定有我的担当，蹄疾步稳、久久为功，真抓实干、力争前列，推动县域经济实现跨越式发展，为现代化河南建设夯基垒台。

二要紧抓机遇，培育壮大产业集群。把产业发展摆在重中之重的位置，依托产业基础、资源禀赋等，培育壮大龙头企业、领军企业、头部企业，孵化培育中小微企业、“专精特新”企业，精准绘制产业链图谱，纵向链接上下游，横向配套左右端，营造县域创新生态、产业生态的小气候小环境，加快产业转型升级步伐，跑出高质量发展加速度。

三要深化改革，打造最优营商环境。坚定推进县域“三项改革”，最大限度释放改革红利，使县域发展要素配置更加高效、内生动力充分激发、质量效益全面提升。深入开展“万人助万企”活动，深化“放管服效”改革，打造市场化、法治化、国际化营商环境，让近者悦远者来。

四要统筹城乡，构建一体发展格局。把县域作为城乡融合发展的重要切入点，衔接好发展规划，连通好基础设施，均衡好公共服务，促进空间融合、要素融合、产业融合，走好共同富裕之路。全面推动乡村振兴，在确保国家粮食安全的基础上，深化农业供给侧结构性改革，打造“一县一业”“一村一品”，加快农村一二三产业融合发展，通过“人人持证、技能河南”建设提高农村富余劳动力转移就业能力，推进美丽乡村建设，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

五要强化治理，守住安全稳定底线。坚决扛起维护安全稳定的政治责任，从严从紧从细从实抓好疫情防控、安全生产、社会稳定各项工作，创新基层治理，扎实开展“三零”单位(村、社区)创建，抓早抓小抓细，敏锐洞察果敢，坚决守住安全稳定底线，以一域之稳定为全国大局之稳定尽责任、作贡献。

六要加强领导，夯实执政群众基础。强化政治自觉，保持政治清醒，始终根植群众，主动深入群众，真心服务群众，和群众摸爬滚打在一起，走好新时代党的群众路线，不断提高领导力、组织力、凝聚力，把人民群众更加紧密地团结在党的周围。县(市)委书记要当好“一线总指挥”，进一步提升能力、锤炼作风，把集体智慧集中起来，把干劲斗志激发出来，推动县域经济发展迈上新台阶，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

孙守刚、安伟参加有关活动。