周口打一场城市建设翻身仗
晨光中的沙颍河波光粼粼，新建成的滨河长廊乔木葱茏，休闲道上闪动着早起人的身影。
3月23日早上，65岁的康世军老人像往常一样会到河边走走。“看着城市一天天在变化，人也跟着变年轻。”老人伸展着臂膀，“心情就像这大早上，每天都有新期待。”
沿河而行，天光放亮，周口市体育中心、文化艺术中心、碧桂园城市综合体……城市的模样渐渐变得清晰、生动。
“城市，让生活更美好。”对周口而言，这句话一度让人赧然。“脏乱差堵”是周口中心城区留给人的印象：“省委、省政府挂心，市委、市政府揪心，社会各界关心，居民群众窝心。”
“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”周口市委书记刘继标代表市委、市政府一班人向全市人民庄严承诺：“大干快上三五载，请君再看周口城！”
根治“两违”：还城市清爽面目
“改变周口中心城区落后面貌，坐不住、等不起、慢不得。”去年夏天，周口市打出一系列组合拳，开启中心城区发展建设管理新纪元。
第一枪，枪口直指城市顽疾“两违”：违法用地和违章建设。
沙颍河岸边，房屋直接临河而建，行道树竟“长”到屋内，河滩上搭棚子养牛养羊成了私家牧场，河堤上店铺林立成了露天餐厅。闹市区，临街商铺犹如“变形金刚”，身子越伸越长，过往非机动车、行人被“挤进”快车道。
“两违”之害，不仅扰乱了城市规划，让城市蓬头垢面，更挤占了公共资源，破坏了社会公平，损害了法律尊严，广遭群众诟病。
“根治‘两违’，市委、市政府有决心、有信心，更有一颗公心，不管涉及哪个部门、哪个人，都要一视同仁。”“两违”治理推进会上，周口市市长丁福浩义正辞严：重点查处党员干部违法买卖土地、违法建房问题，重点整治突击建设的违法建筑，重点拆除城区重要区域的违法建筑。
铁的决心、铁的手腕，“两违”治理快速推进，私搭乱建现象得到有效遏制。
市民刘先生在路边开了一家饭店，劝拆时，刘先生说：“我们现在就拆。俺看新闻了，市里一视同仁，多么大的‘违建’都拆了，何况俺这个小门面。”
拆掉“违建”，腾出来的空间用来做什么？用作城市“双修”。渐渐地，久违的慢车道、人行道、绿化带恢复了原来的面目。人们发现，街道变宽了,路两旁齐整了，街头游园、绿地也多了。
全面棚改：让群众由蜗居到安居
如果说，“两违”是城市顽疾，棚户区则是城市伤疤。由于历史欠账多，周口中心城区约40%的区域是棚户区，涉及183个村和社区，7万多户、24万余人，占市区现有人口的30%以上。
房屋密度大，卫生条件差，电线杂乱，交通阻塞，汽车无处停放，残破狭窄的过道投不进阳光，更别说救护车、消防车的通行了……
“街里道路狭窄，一下雨积水一尺深，出不去、进不来，真想赶快搬出去，再不作这些难了。”征迁户崔秀军说。
民之所向，政之所往。去年8月，周口建市以来规模最大的棚改战役正式打响。
棚户区改造难在征迁、重在安置。如何把好事办好，让惠民工程真正惠及民生？
周口的做法是：工作做细、政策到位、安置先行、程序合法、操作公开、利益惠民、大局稳定。
从政策发布、宣传动员到签订协议、选房搬迁，周口充分依靠发动群众支持这一法宝，坚持一把尺子量到底，接受监督。
“每天不是在村民家中复核评估报告，就是在村头临时指挥部解疑释惑，或者在帮助群众签订搬迁协议。”一位征迁干部在日记中这样写道。
抵触、动摇、理解、支持……短短几个月，征迁户的思想发生了一系列变化，张丙言村从签协议到拆除完毕仅用11天时间，牛滩居委会从动员到拆除完毕仅用20天时间……
“让征迁群众早日住上房、住好房。”周口市按照位置优越、交通便利、环境优美、配套齐全、宜居宜业的标准，在中心城区规划了18个安置区。为保证各安置区建设进度，市征迁工作指挥部每天进行督查，在媒体上通报建设情况。
如何妥善安置困难群体临时住房问题？市里统一建设过渡安置房，注重各项配套设施建设，从水电气到厨卫都是一次性安装到位，保证群众能够拎包入住，放心使用。
“五城联创”：久久为功让城市更美好
“硬件打基础、软件增实力、市民提素质。”只有多策并举，多管齐下，才能让城市在方便群众生活中持续发展。
去年8月，周口市提出了全力推进全国文明城市、省级卫生城市、国家园林城市、全国绿化模范城市、全国双拥模范城“五城联创”的目标。
环境卫生状况明显改善，出店经营有效遏制，交通秩序更加有序，路面保洁净尘，城市绿化养眼，志愿服务成为风景。群众悄然感受到，生活的城市在一天天变美。
“双层电动公交、新式洗扫车、高压除雾霾车，这在以前哪见过啊！”市民张致远对城市的新设施感到惊喜。
“以前五一广场周围电动车乱停乱放，把人行道都快占完了。现在经过整治，停车、步行都方便了。”市民王建设高兴地说。
三川汇流春潮涌，一河穿城风光好。在新一年召开的市两会上，周口城市发展定位得到进一步明确：以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城、以港促城，打造“满城文化半城水，内联外通达江海”的中原港城。
2018年，周口市中心城区将加快建设出形象，快速推进7条水系综合治理、沙颍河城区段治理二期工程开工，启动铁路主题公园建设，新改建100个街头游园，提升改造600亩文昌生态湖，建设5000亩森林公园……
“有水有园有景致，想想都幸福。”周口的城市建设让市民们充满期待。（原载2018年3月26日《河南日报》一版）
