全市村（社区）“两委”换届选举工作座谈会召开

3月28日上午，全市村（社区）“两委”换届选举工作座谈会召开。会议通报省委组织部督查暗访有关情况，对前一阶段全市村（社区）“两委”换届工作开展情况进行小结，对下一阶段工作进行再动员、再部署。市委书记刘继标出席会议并讲话。市委常委、组织部长、市村（社区）“两委”换届选举工作协调小组副组长岳文华主持会议。副市长、市村（社区）“两委”换届选举工作协调小组副组长王平出席会议。

会上，沈丘县、郸城县、项城市、西华县、商水县黄寨镇、淮阳县刘振屯乡的主要负责同志或分管负责同志先后发言，介绍各地村（社区）“两委”换届选举工作主要做法、存在问题，并提出意见建议。刘继标认真听取大家发言，细心记录大家提出的问题和建议，并就选人用人、村干部年龄老化、组织外出人员参选、中心城区已征迁城中村或社区选举等具体问题，同与会人员进行深入探讨和交流。

就如何积极稳妥推进全市村（社区）“两委”换届选举工作，刘继标强调：

第一，必须加强党的领导。各级党组织一定要提高认识、站位全局，理直气壮地加强对村（社区）换届选举工作的领导，牢牢把握工作主导权，确保换届选举工作始终沿着正确方向开展。各县市区、各乡镇（街道、办事处）党（工）委要把“两委”换届选举工作牢牢抓在手上，把党的领导贯穿全过程，确保“两委”换届选举工作始终在各级党委的坚强领导下，有步骤、有秩序地进行。

第二，必须压实工作责任。各县市区党委要把这项工作摆上重要议事日程，坚持一级抓一级、层层抓落实，尤其要压实各县市区党委书记第一责任人的责任。县市区委书记要负总责、亲自抓；各乡镇（办事处）党（工）委书记是直接责任人，要具体抓；县市区党委副书记、纪检书记、组织部长、分管副县市区长负有指导责任，要配合抓。市、县领导班子成员要分片联系、加强指导。市纪委监察委、市委组织部、市民政局、市信访局以及其他各职能部门，要密切配合，各司其职，形成合力，确保按时完成任务。

第三，必须依规依法办事。各县市区、各乡镇（街道、办事处）要进一步强化法制观念，坚持严格按政策程序组织“两委”换届选举，严格按照《村（社区）党组织和村民（居民）委员会换届选举工作流程》规范操作，决不允许随意简化程序，坚决杜绝操作上的不规范行为。要建立健全换届选举应急处置机制，加强对突发事件、群体性事件的防范、掌控和处理，做到快速反应、妥善应对，切实维护正常的换届选举秩序。

第四，必须坚持分类指导。要坚持具体问题具体分析、特殊情况特殊处理，实行“一村一策”“一村一案”。对经济强村，要把重点放在规范竞选行为上；对经济薄弱村，要把重点放在拓宽选人渠道、激发党员群众参选的积极性上；对城郊村、城中村、拆迁村，要把重点放在解决群众关注的热点难点问题、化解利益矛盾上；对一些选情复杂、矛盾突出的重点村、难点村，要尽早出台预案、排查问题，保证按时换届选举，确保不留后遗症。

第五，必须严肃换届纪律。各地要时刻绷紧换届纪律这根弦，以铁的纪律护航换届风气，以好的风气选出好的干部。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，严格落实“九严禁”“十不准”要求。要以“零容忍”的态度，对换届中的违法违纪问题，坚持动真碰硬、有访必接、有报必查，发现一起、查处一起。要大力开展扫黑除恶专项行动，坚决遏制黑恶势力干扰和暴力介入“两委”换届选举等行为。

第六，必须强化督促检查。从市委常委做起，要不定期到联系的县市区对村（社区）“两委”换届选举工作进行督导调研，督促工作落实，加强工作指导。市村（社区）“两委”换届选举工作领导小组成立的5个督查组，要切实履行职责，一个环节一个环节、一个步骤一个步骤地督细、督实、督好，确保换届选举工作稳步推进。

岳文华就贯彻落实会议精神提出具体要求。