中国共产党周口市第四届委员会第七次全体（扩大）会议召开

12月19日上午，中国共产党周口市第四届委员会第七次全体（扩大）会议在周口召开。

12月19日上午，中国共产党周口市第四届委员会第七次全体（扩大）会议在周召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中三中全会和省委十届七次全会精神，坚决贯彻执行省委、省政府批准的《周口市机构改革方案》，表决通过了《中国共产党周口市第四届委员会第七次全体会议决议》，对全市深化机构改革工作进行动员部署。

会议由市委常委会主持。

市委书记刘继标代表市委常委会作讲话。市委副书记、市长丁福浩就《周口市机构改革方案》作说明。市委常委王富兴、方婷、李云、岳文华、王田业、刘孟连在主席台就座。

会议认为，深化党和国家机构改革，是以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局高度作出的一项重大政治决策，是全面深化改革的重要内容，是推进治理体系和治理能力现代化的深刻变革，是必须完成的重大政治任务。习近平总书记作出的一系列重要论述，为深化党和国家机构改革指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要深入学习领会习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，深刻认识机构改革的重大意义，切实增强推进机构改革的政治责任感，把落实好机构改革这一重大政治任务作为践行“四个意识”“两个坚决维护”的具体行动，坚定不移、不折不扣地推进中央和省委关于机构改革的决策部署在周口落地见效。要深入学习领会习近平总书记关于机构改革总体要求的重要论述，坚持重大原则，明确改革重点，掌握正确方法，始终把准机构改革的正确方向。要深入学习领会习近平总书记对地方机构改革的重要论述，把机构改革作为重大突破口，引领带动全面深化改革，为实现决胜全面小康、实现周口高质量跨越发展提供强有力的制度保障。

会议指出，地方机构改革是深化党和国家机构改革的重要组成部分。省委、省政府批准的《周口市机构改革方案》，贯彻落实党的十九大、十九届二中三中全会和省委十届七次全会精神，体现了中央关于机构改革的指导思想、方针政策、目标任务、方法原则和省委推进市县机构改革的部署要求，符合周口实际，具有很强的指导性、针对性和可操作性。要坚决贯彻执行，不折不扣落实到位，努力构建系统完备、科学规范、运行高效、符合周口特点的机构职能体系。

会议要求，要坚决落实好坚持和加强党的全面领导的制度安排，形成总揽全局、协调各方的党的领导体系，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力。要紧紧扭住转变和优化职责这个关键，将厘清政府与市场、社会的关系作为核心任务，使市场在资源配置中起决定性作用，更好地发挥政府作用；将理顺部门职责作为基础性工作，落实好机构组建和调整任务，优化部门职能配置，科学制定“三定”规定，完善部门权责清单制度，推动机构职能优化协同高效；将厘清市县职责关系作为重要着力点，科学设置、合理划分市县事权，按照“能放尽放”原则更大力度推动权力下放，充分调动县（市、区）积极性。要统筹推进各级各类机构改革，把党政群团机构作为一个大系统统筹谋划推进、一体优化、整体加强，协同推进各县（市、区）机构改革，全面推进承担行政职能的事业单位改革，深化综合行政执法改革，使各级各类机构有机衔接、相互协调，使各项改革相互促进、相得益彰，形成总体效应。要严格机构编制管理，进一步强化机构编制刚性约束，增强机构编制法律意识，严格落实机构编制限额管理，严肃查处机构编制违纪违法行为，加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。

会议强调，深化机构改革是一项复杂的系统工程，必须充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，建立健全领导体制和工作机制，加大统的力度、明确改的章法、做好人的工作，确保机构改革有组织有步骤有纪律推进、各项任务按时保质完成。要强化责任落实，在市委常委会领导下构建各司其职、各负其责、协调联动的领导体制和推进机制，保证改革顺利开展。要有序推进改革，严格按照改革的路线图、时间表，把握好时间节点和工作节奏，抓好班子配备、组建转隶、“三定”规定制定等关键环节，保证各项工作有序衔接。严格执行机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律，确保机构改革风清气正、令行禁止、规范有序。要加强工作统筹，把深化机构改革与全面完成今年目标任务相结合，与中央和省委巡视、督察、督导反馈问题整改相结合，与谋划好明年工作相结合，与实现“三高三优”工作目标相结合，与推进“四大攻坚”、实现“四大突破”相结合，与推动中心城区大变化、县域经济大发展、干部作风大转变相结合，与建设“满城文化半城水、内联外通达江海”的中原港城相结合，与兑现“大干快上三五载，请君再看周口城”的庄严承诺相结合，切实做到改革发展稳定互促互进。要加强宣传引导，把思想政治工作做深做细，确保思想不乱、队伍不散、工作不断、力度不减；要加大宣传力度，深入宣传机构改革的重大意义、总体思路、主要原则和重要举措，跟踪报道改革进展情况，营造良好的社会氛围。

会议号召，全市上下要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，统一思想，迅速行动，务实重干，敢于担当，加压奋进，跨越发展，坚决完成我市机构改革各项任务，以党的建设高质量推动经济发展高质量，为决胜全面小康、实现周口高质量跨越发展、绘就中原更加出彩周口特色添彩画卷作出更大贡献！

市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员和市委候补委员的市级现职党员领导同志；市委各部委常务副职，市纪委监委领导班子成员、市委巡察组组长，不是市委委员和市委候补委员的县（市、区）党委和政府主要负责同志、分管机构改革的负责同志，市人大、市政协各工作（专门）委员会党员主要负责同志，市直和驻周各单位党员主要负责同志，市东新区、周口经济开发区、港口物流产业集聚区党工委书记和主任，市管各企业党委书记、董事长（总经理），市管各大中专院校党委书记、院（校）长等参加会议。