市委常委会召开会议

12月21日，市委常委会召开会议，观看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，传达学习习近平总书记在全国宗教工作会议上的重要讲话精神，讨论研究《中共周口市委关于进一步强化意识形态工作责任落实和追究的若干意见》 等文件，研究安全生产、“能力作风建设年”活动、平安周口、环境保护等工作。省委常委、周口市委书记安伟主持，市长吉建军出席。

会议集中收看了《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，听取我市安全生产工作情况汇报。会议强调，岁尾年末、双节临近，北京冬奥会即将开幕，各级党委、政府要切实提高政治站位，深入学习领会习近平总书记重要论述，统筹好发展和安全，时刻做到安不忘危、警钟长鸣，切实把人民群众的生命财产安全放在心上、抓在手上，坚决守住安全底线。要压实主体责任，明确职责清单，严格落实党政领导干部安全生产责任制规定，夯实各级党委政府的政治责任、领导责任，严格落实安全生产职责清单和“三管三必须”工作要求，真正把安全生产责任落实到具体行业、具体部门、具体企业、具体岗位。要牢固树立“隐患就是事故”的理念，围绕健全完善双重预防体系，深入推进安全生产“三个一”和专项治理三年行动，聚焦重点领域、重点环节，全覆盖、无死角排查各类安全隐患，加强应急演练和应急处置，确保从根本上消除事故隐患，实现本质安全，为全市高质量跨越式发展提供安全保障。

会议指出，习近平总书记在全国宗教工作会议上的重要讲话是马克思主义宗教观中国化的最新成果，是做好新时代宗教工作的纲领性文献。周口作为宗教大市，做好宗教工作，维护社会和谐稳定尤为重要。全市各级各部门要认真学习宣传贯彻习近平总书记在全国宗教工作会议上的重要讲话，完整准确全面贯彻新时代党的宗教工作理论和方针政策，牢记“国之大者”，胸怀“两个大局”，提升政治站位，增强忧患意识，扛稳抓牢宗教工作政治责任，准确把握“九个必须”要求，坚持以“导”的态度对待宗教，推动构建党委领导、政府管理、社会协同、宗教自律的宗教事务治理格局，培养一支精通马克思主义宗教观、熟悉宗教工作、善于做信教群众工作的党政干部队伍，确保中央、省委各项决策落地生根、开花结果。

会议传达学习《中共河南省委关于进一步加强意识形态领域责任追究的决定》，研究讨论《中共周口市委进一步强化意识形态工作责任落实和追究的若干意见(讨论稿)》，强调意识形态是一项极端重要的工作，事关党的前途命运、事关国家长治久安、事关民族凝聚力和向心力，要认真抓好制度执行，不断提升意识形态工作科学化制度化规范化水平，确保全市意识形态领域总体态势向上向好、平稳可控。要切实履行主体责任，树牢“万无一失、一失万无”的意识，压紧压实各级党委(党组)的政治责任和领导责任，加强各类意识形态阵地建设和管理，把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，努力实现平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。

会议传达学习《中共河南省委组织部关于转发<中共中央组织部关于领导干部及时报告个人有关事项的通知>的通知》，强调各级党委(党组)要从做到“两个维护”的政治高度，充分认识到及时报告个人有关事项的重要性、必要性，切实增强政治自觉和政治担当。各级领导干部特别是主要负责同志要提高政治站位，带头及时报告个人有关事项，充分发挥好示范带动作用。

会议研究讨论了《关于在全市开展“能力作风建设年”活动的实施方案(讨论稿)》，强调开展“能力作风建设年”活动，是省委站位“两个大局”，从河南“奋勇争先、更加出彩”的高质量发展实际出发，作出的一项重大决策部署。全市各级各单位要深入学习贯彻楼阳生书记讲话指示精神，进一步提高思想认识，精心谋划实施，确保规定动作不能少、自选动作有特色。要强化统筹结合，加强协作，形成合力，要把“能力作风建设年”活动与锚定“两个确保”、落实“十大战略”结合起来，与“三标”活动、“六增”行动结合起来，与推动重要工作、重大项目结合起来，确保党员干部能力大提升、作风大转变，为建设中原崛起新高地提供能力作风保障。

会议研究讨论《关于深入开展“能力作风建设年”活动积极创建“无疫”“三零”村(社区)、企事业单位的实施方案(讨论稿)》，强调在全市深入开展“能力作风建设年”活动，积极开展“无疫”“三零”双创，是贯彻落实省委开展“能力作风建设年”活动、疫情防控和平安建设决策部署的具体体现，是纵深推进“三标”“六增”、加快高质量跨越式发展的重要举措，是确保周口以优异成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开的现实需要，旨在抓住最小的单元，把责任夯实在基层，最大程度地把风险预防在早、解决在小、圈住到小、扑灭到无。各级党组织要把“无疫”“三零”双创作为开展“能力作风建设年”活动的重要载体和检验党员干部能力的重要标尺，坚持市委负总责，县乡抓落实，推行“四挂钩”机制(与年度目标考核绩效奖金挂钩、与评优树先挂钩、与领导班子和干部考核挂钩、与年度综合考评挂钩)，激活基层干部活力，确保“无疫”“三零”双创走深走实。

会议同意我市成立乡村五大振兴工作专班，要求五大专班要切实提高思想认识，增强大局意识、责任意识、协同意识，齐心协力、共同努力，形成推动乡村振兴的强大合力，确保乡村振兴战略有序实施、深入推进。

会议研究讨论了《市委宣传部、市司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)(讨论稿)》，强调要提高导向性，制定好“八五”普法规划，抓好“八五”普法宣传，把普法宣传融入依法治市、基层治理和日常生活，引导全市上下形成尊法学法守法用法的良好习惯，为全市经济社会发展创造良好的法治环境。要提高针对性，突出习近平法治思想、宪法、民法典等重点内容宣传，加强对重点人群的法治教育，推进全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。要提高实效性，落实“谁执法谁普法”工作责任制，将法治宣传教育的“软指标”变为“硬任务”。切实提高普法工作水平，创新普法方法手段，丰富普法载体抓手，确保普法工作取得实效。

会议传达学习全省加快居家社区养老服务体系建设郑州现场会议精神，听取我市贯彻落实情况汇报，强调推动居家社区养老服务体系建设要坚持“明性质、明主体、保基本、建机制、定政策、促发展”的思路，以满足老年人养老服务需求为导向，突出公益性，以居家和社区养老为主体，着力解决老年人在养老、健康、精神文化生活等方面的基本现实需求，建立“线上反映问题、线下解决问题”实时在线的智能化养老服务机制，推动周口养老事业和养老产业协同发展，让养老政策更精准、更有温度，全面提升全市养老服务发展的整体性、均衡性和协调性。

会议听取我市平安周口建设工作情况汇报，强调要守牢安全阵地，以党的二十大安保维稳为主线，统筹好发展和安全，增强风险忧患意识，筑牢安全稳定防线，为我市经济高质量发展营造安全可靠的社会环境。要创新社会治理，以打造新型智慧城市为总目标，以全面推进市域社会治理一体化建设为突破口，以“三零”创建为载体，加快“一云一网一平台”基础框架体系建设步伐，不断提升我市市域社会治理网格化、网络化、智能化和全域化水平，推动我市治理体系和治理能力实现新提升。要压紧压实责任，按照“属地管辖”和“谁主管谁负责”的原则，压紧压实党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导合力抓的责任链条，健全完善考核考评工作机制，确保平安建设工作向纵深推进。

会议听取我市环境保护工作情况汇报，强调环保工作要扛牢生态文明建设的政治责任，树立大局意识，要与工业化、城镇化、信息化、农业现代化“四化”推进过程相协调相适应;要强化统筹联动，加强研究谋划，坚决守牢底线，确保生态环境各项工作见行见效;要认真落实管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产必须管环保“三管三必须”要求，强化履职尽责，守好种好管好“责任田”，确保高质量完成各项任务。