周口市五届人大二次会议隆重开幕

2月3日上午，周口市第五届人民代表大会第二次会议在周隆重开幕。肩负着全市人民的重托，来自全市各条战线的市人大代表齐聚一堂，以饱满的政治热情依法履行职责，为奋力谱写中国式现代化建设周口实践新篇章贡献智慧和力量。

大会主席团常务主席张建慧、柳波、吴刚、路培果、闫立超、程新华、刘建中、杨雪芹、孙鸿俊、田林、祁永亮、张继宏在主席台前排就座。张建慧主持会议。

吉建军、牛越丽、赵锡昌、王少青、马剑平、王宏武、皇甫立新、吴兵在主席台就座。

汤维政、秦胜军、张元明、梁建松、刘颖、孔阳、闫淑娟、赵万俊、李宁、李应权、任哲、岳新坦、程若光、宋力、马龙、许晗静、余本海、张宝强、刘士欣、李清臣、苏宇、桂军和其他主席团成员在主席台就座。

会议应出席代表637名，出席会议代表602名，符合法定人数。

上午9时，张建慧宣布：周口市第五届人民代表大会第二次会议开幕。

与会人员全体起立，会场内响起雄壮的国歌声。

在热烈的掌声中，吉建军作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2023年工作回顾;二、2024年总体要求和主要目标;三、2024年重点工作安排。

吉建军在报告中指出，过去一年，面对严峻复杂的发展环境，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委的坚强领导下，锚定“两个确保”、深入实施“十大战略”三年行动计划，全力以赴拼经济、惠民生、防风险，经济社会发展稳中向好、稳中提质、稳中蓄势，中国式现代化建设周口实践迈出坚实步伐。全年生产总值增长4.8%，高于全省0.7个百分点，位居全省第四，展现经济大市责任担当。这一年，我们打出拼抢发展“组合拳”，经济大市勇挑大梁;我们奏响创新驱动“主旋律”，新旧动能接续转换;我们夯实产业升级“硬支撑”，链群培育成效明显;我们推动中心城区“起高峰”，城乡融合步伐加快;我们守好“三农”“基本盘”，乡村振兴全面推进;我们拓展改革开放“新空间”，发展动能有效释放;我们织密民生福祉“保障网”，人民生活更有质感。

吉建军在报告中指出，回望过去一年，我们经历了风雨，见证了彩虹，取得了沉甸甸的收获。这根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全市人民挥洒汗水、埋头苦干、忘我工作的结果。

吉建军在报告中指出，做好今年的政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，落实省第十一次党代会和省委十一届六次全会暨省委经济工作会议、市委五届五次全会暨市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，着力推动高质量发展，锚定“两个确保”，加快实施“十大战略”三年行动计划，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，全面推进中国式现代化建设周口实践，在强国建设、民族复兴新征程上谱写周口绚丽篇章。主要预期目标是：经济增长7%左右，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长8.5%左右，一般公共预算收入增长7%以上，规上工业增加值增长7%以上，全社会研发经费投入强度达到1%以上，进出口平稳增长，城镇调查失业率控制在5.5%以内，城镇新增就业6万人以上，居民消费价格涨幅控制在3%左右，居民收入增长与经济增长同步，粮食产量186亿斤以上，单位生产总值能耗与“十四五”目标统筹衔接。

吉建军在报告中指出，实现2024年的目标，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，立足“临港新城、开放前沿”发展定位，精准识别时与势，主动把握危与机，以“十二个紧盯”统筹经济发展，以“五个清单”抓实产业项目，以“七个专项行动”夯实农业基础，擦亮“道德名城、魅力周口”文化标识，朝着建设国家区域中心港口城市奋勇迈进。具体把握五点：一是夯实“稳”的基础，坚持稳中求进、以进促稳，推动经济稳中蓄势、全面起势。二是保持“快”的节奏，坚持赶前抓早、能快则快，在拼经济中见行动、见成效。三是落实“立”的要求。坚持先立后破、以立为先，优化存量、拓展增量、做大总量，加快培育更多新产业、新业态，实现新旧动能加快转换。四是突出“高”的导向。坚持工作高标准、落实高效率，聚焦高质量发展、高品质生活，树标杆、创一流，既为一域争光，又为全局添彩。五是实现“新”的突破。坚持产业为基、创新为要，推动新动能成支柱、新优势成支撑、新质生产力成引领，开创中国式现代化建设周口实践新局面。重点做好九个方面的工作：一是坚持实施创新驱动，在发展新质生产力上实现新突破;二是坚持扩大有效需求，在投资消费两端发力上实现新突破;三是坚持推进新型工业化，在制造业高质量发展上实现新突破;四是坚持推进新型城镇化，在建设国家区域中心港口城市上实现新突破;五是坚持推进乡村全面振兴，在加快建设农业强市上实现新突破;六是坚持改革开放，在增强高质量发展动能上实现新突破;七是坚持绿色低碳发展，在改善生态环境上实现新突破;八是坚持保障改善民生，在增进人民福祉上实现新突破;九是坚持守牢安全底线，在提升安全发展能力上实现新突破。

吉建军在报告中指出，我们将大力弘扬“严高新，快实效”工作作风，做到讲政治、守规矩，严律己、不谋私，勤作为、勇担当，始终把政治建设摆在首要位置，始终把为民造福作为最大政绩，始终把依法行政作为工作准则，始终把清正廉洁作为自觉追求，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

吉建军在报告中指出，绘就高质量发展新画卷，贵在行动、重在实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，锐意进取、务实重干，奋力谱写中国式现代化建设周口实践新篇章。

大会审查了周口市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划(草案)的报告;审查了周口市2023年预算执行情况和2024年预算(草案)的报告。

出席周口市政协五届二次会议的政协委员及有关部门负责同志列席会议。