市政协五届三次会议隆重开幕

2月17日上午，中国人民政治协商会议第五届周口市委员会第三次会议在周口师范学院至善会堂开幕。

牛越丽代表五届市政协常委会作工作报告

2月17日上午，备受全市人民关注的中国人民政治协商会议第五届周口市委员会第三次会议在周口师范学院至善会堂隆重开幕。

市委书记张建慧，市政协主席牛越丽，市政协副主席任哲、岳新坦、赵万俊、李宁、李应权、程若光、宋力、刘汉瑜和市政协党组成员王富生、卢海洋在主席台前排就座。

詹鹏、柳波、吴刚、路培果、赵锡昌、王少青、马剑平、皇甫立新、吴兵、杜道泉、闫立超、程新华、刘建中、杨雪芹、孙鸿俊、田林、祁永亮、秦胜军、张元明、梁建松、刘颖、孔阳、马龙、许晗静、余本海、李清臣、苏宇等到会祝贺。

大会应到委员510名，实到484名，符合政协章程规定人数。

上午9时，周口市政协五届三次会议第一次全体会议主持人宋力宣布大会开幕。参会人员全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

大会首先审议通过了政协周口市第五届委员会第三次会议议程。

张建慧代表市委向大会的胜利召开表示热烈祝贺，向出席会议的全体政协委员和与会同志致以诚挚问候。他指出，2024年，是党和国家历史上很不平凡的一年，也是我市经济社会发展历程中具有重要意义的一年。一年来，市委团结带领全市上下，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和重要指示批示精神，坚定落实党中央决策部署和省委工作安排，全市综合实力跃上新台阶，率先建成农业强市取得新进展，工业强市建设迈出新步伐，创新引领发展见到新成效，优势潜力得到新彰显，群众幸福生活获得新提升，社会治理效能实现新加强，现代化周口建设迈出新的坚实步伐。

张建慧强调，今年是“十四五”规划收官之年、“十五五”发展谋篇布局之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以习近平总书记对河南工作的重要论述为根本遵循，全面贯彻党中央决策部署和省委工作安排，按照市委五届七次全会暨市委经济工作会议部署，聚焦“四高四争先”，围绕建设国家区域中心港口城市，坚持稳中求进、能快则快、守正创新、协同发展、守牢底线，以“十二个紧盯”促发展，以“五个清单”抓项目，以农业强市“七个专项行动”强基础，加压奋进、真抓实干，奋力谱写中国式现代化周口篇章。

要在推进高质量发展上奋发有为，完整准确全面贯彻新发展理念，全力抓好政策机遇，谋划储备重大项目，加快建设工业强市，坚持项目为王，优化调整“五个清单”，率先建成农业强市，持续紧盯“15个具体目标”，确保完成“七个专项行动”年度任务，加快建设宜居宜业和美乡村，不断提高发展质量、发展能级、发展位势。

要在扩大高水平开放上奋发有为，依托通江达海优势扩大开放，加强港航基础设施建设，加快拓展航运业务，发挥物流优势扩大开放，不断完善“市区县园乡站村点”现代物流体系，强化引育扩大开放，发挥商会优势，用好周商周才，不断拓展开放合作空间，提升对外开放能级水平。

要在创造高品质生活上奋发有为，坚持在发展中保障和改善民生，推动教育更加优质均衡，推动医疗服务水平持续提升，推动养老事业全面发展，着力解决好人民群众的急难愁盼问题，全力守护人民群众幸福安康。

要在实施高效能治理上奋发有为，树牢大抓基层的鲜明导向，以“五基四化”为抓手，发挥“三联三化”网格化体系的基础作用、基层组织的主体作用、日常排查化解的预防作用，全面推行“党建+网格+大数据”治理模式，有序推进乡镇(街道)223个履职事项“三个清单”工作，动态梳理摸排家庭矛盾、邻里纠纷等问题隐患，不断提升党建引领基层治理效能。

要在融入新发展格局和全国统一大市场建设上奋勇争先，着力把区位优势转化为枢纽优势、交通优势转化为经济优势、人口优势转化为市场优势，积极承接产业转移，打造全国重要的战略物资、重载货物、大宗商品储运枢纽，加快建设港口型国家物流枢纽承载城市，构建“水铁公空”多式联运体系，创造更多群众愿意消费、乐于消费的场景、业态和载体，奋力打造融入新发展格局和全国统一大市场循环枢纽的重要支点。

要在深化改革和创业创新创造上奋勇争先，用好改革创新关键一招，以改革破难题，着力解决深层次矛盾、破除体制机制障碍，以创业促发展，吸引更多在外人才和务工人员返乡创业，以创新增动力，高质量完成国家高新区年度创建任务，发挥伏羲实验室、智慧岛等平台作用，持续推动高校高质量发展，着力激发高质量发展动力活力。

要在推动城乡融合发展和乡村全面振兴上奋勇争先，聚焦构建“一中心两组团五卫星城百镇千村”的全域空间格局，统筹推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，做大做强中心城区，大力发展县域经济，全面推进乡村振兴，奋力开创城乡融合发展新局面。

要在保障生态安全和促进人与自然和谐共生上奋勇争先，深入贯彻习近平生态文明思想，坚定不移践行“两山”理念，深化污染防治攻坚，构建绿色能源体系，筑牢绿色生态屏障，加快建设美丽周口。

张建慧强调，人民政协工作是党的工作的重要组成部分。全市各级政协组织和广大政协委员要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，强化政治引领，服务中心大局，汇聚发展合力，加强自身建设，为谱写中国式现代化周口篇章作出新的政协贡献。中共周口市委将一如既往地全力支持政协工作，各级党委要为政协组织开展工作创造有利条件，确保政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台，不断开创新时代人民政协事业新局面。

牛越丽代表政协周口市第五届委员会常务委员会向大会报告工作。她指出，2024年是人民政协成立75周年，在中共周口市委的坚强领导下，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面学习贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持围绕中心服务大局，充分发挥专门协商机构作用，深入调查研究，积极议政建言，广泛凝心聚力，为现代化周口建设作出了积极贡献。

牛越丽从5个方面总结了过去一年市政协的工作。一是强化政治引领，坚定正确政治方向。二是紧扣中心任务，服务经济社会高质量发展。三是坚持守正创新，推进政协工作提质增效。四是致力增进团结，广泛汇聚发展合力。五是注重强基固本，着力加强自身建设。

牛越丽指出，2025年，市政协及其常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的讲话精神，全面落实市委五届七次全会暨市委经济工作会议部署和市委对政协工作的新要求，聚焦“四高四争先”，围绕建设国家区域中心港口城市，牢记政治责任，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，高标准履行职能、高效能发挥作用，更好为现代化周口建设贡献政协智慧和力量。一要坚持党的领导，在思想政治引领上实现新加强;二要聚焦中心大局，在服务经济社会高质量发展上彰显新担当;三要践行为民初心，在增进民生福祉上展现新作为;四要广泛凝聚共识，在画好现代化周口建设同心圆上作出新贡献;五要健全制度机制，在推进协商民主上探索新路径;六要加强自身建设，在提升履职能力上展现新气象，真抓实干、锐意进取，为奋力谱写中国式现代化周口篇章作出新的更大贡献。

受政协第五届周口市委员会常务委员会的委托，任哲向大会报告市政协五届二次会议以来的提案工作情况。