党建之花在扶沟脱贫路上处处盛开

“以前，村里的路泥泞不平，晴天一身土，雨天一身泥；现在，几个自然村之间都铺设了水泥路，主要街道都硬化了。以前，村民闲暇时无事可做，打牌、闲聊消磨时间；现在，村里的群众活动中心修好了，村民没事了跳跳广场舞、锻炼锻炼身体，日子过得也挺得劲！”扶沟县委组织部驻练寺镇刘村第一书记王化同对记者高兴地说着刘村这两年的变化。

其实，刘村改变的不仅仅只是村容村貌和村民的生活方式。鸟无头不飞，人无头不走。让刘村产生巨变的一个重要原因是村委会班子凤凰涅槃般地浴火重生。过去的村党支部，人心涣散，软弱无力，面对困难，畏缩不前，在群众中没什么威信。王化同上任后，找准了问题症结，召集会议查找原因，“红红脸，出出汗，他人帮，自己查”，支部一班人精神风貌大为改观，真正成了带领群众脱贫攻坚的冲锋班和智囊团。

刘村的变化是扶沟县深化党建、引领脱贫攻坚战的一个缩影。一个支部一座堡垒，一名党员一面旗帜。近年来，该县以强化组织功能、组织服务为引领，着力夯实党建基础，全方位、立体化打造新时代基层党组织建设大格局，让党建之花在脱贫致富奔小康的道路上处处盛开。

固本培元，夯实基层基础力。打赢脱贫攻坚战，关键在党。习近平总书记指出，越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导。扶沟县始终坚持厚植基层党组织的基础，将其打造成脱贫攻坚的政治领导核心和一线指挥部。贫困村往往都是基层党组织软弱涣散村。县里强化责任意识，确保整顿工作不走过场，建立了县领导挂点联系、党支部结对共建、“第一书记”驻村指导、乡镇干部包干负责的“四级联动”责任倒逼机制和动态销号管理机制。

县委组织部下派党建指导员。班子成员、各科科长每人分包一个乡镇，兼任基层党建工作指导员，有效解决了基层党建工作各项目标任务落实难问题，有力促进了农村党支部拉高标杆、补齐短板，全县农村基层党建工作实现全面晋位升级。基层党组织通过加大培训、整合资源等办法，采取上级派、村内选、邻村调等方式，加大对村干部的整顿调配力度，全面完成了42个软弱涣散农村基层党组织的整顿转化工作。

城乡互动实施“联帮联建”。在全县机关企（事）业单位党支部与42个农村软弱涣散基层党支部中开展“支部连支部促结对帮扶，合力治软瘫强基层组织”活动，推行城乡党支部结对共建制度，形成了基层党建城乡互动、机关带动农村党建共同提升的局面。

典型引领，提升干部帮扶力。围绕省委、市委组织部关于“逐村观摩，整村推进”工作部署，县委组织部建立了“月评比、季观摩、半年述党建”工作制度，乡镇党委组织开展观摩活动，每季度观摩结束后上报1个示范点，作为全县“典型示范观摩”对象。县委组织部对每季度全县“典型示范观摩”评比出的前5名进行表彰。实行“评星定级”制度，依据班子健全星、机制健全星、特色产业星、环境优美星、和谐稳定星的“五星”标准，一个支部一份档案册，制定百分制评分细则，“评星定级”结果存入日常管理档案。连续三年被评为五星级先进基层党组织的，支部书记享受特殊津贴。典型引领带动，极大地激发了基层党委、党支部抓党建促脱贫的活力和动力。

干部帮得准，群众脱贫有路子。该县通过利用县委党校阵地办班集中学、“桐丘大讲堂”促进学，通过在驻村工作推进会上让优秀第一书记发言、在县电视台开办《驻村第一书记访谈》栏目典型带动学等方式，对各基层党组织开展了立体式、全方位培训，帮助深化思想认识、理清工作思路，有效增强基层党组织成员履职尽责的能力和脱贫领航力。

在第一书记入村前，县委组织部会同县农办、扶贫办专门组织开展了第一书记任前培训，围绕“明白入村为什么、清楚入村干什么、知道入村怎么干”开展任前动员，分别就党组织建设、扶贫政策、产业扶贫项目进行解读，帮助第一书记尽快熟悉情况、进入角色。

精准开方，增强脱贫联动力。治病要找准病根开药方，才能药到病除。精准扶贫也要因地制宜找方法，才能打赢脱贫攻坚战。练寺镇刘村有多年种植辣椒的传统。为实现辣椒经济最大化，县委组织部驻村工作队、村党支部与周口辣椒协会联手，达成合作意向，利用县建立扶贫车间这一项目，投资61.2万元建成库房、车间。周口辣椒协会王留明会长负责投资86万元配齐辣椒深加工设备，实现从烘干到加工的“一条龙”。刘村辣椒生产合作社负责提供种子和管理全程服务，并按保护价收购，市场价格高时按市场价收购，让种辣椒的农户达到稳产、高产、高效益。

人尽其才。河南农大驻大李庄乡冯老村第一书记贾磊，利用河南农大科技人才优势，依托公司及专业合作社，协调省里资金134万元，发展“高效农业种植、现代畜牧养殖、有机肥加工”，即“种养肥”一体化的现代农业循环经济项目，把贫困户全部纳入分红，建立扶贫造血长效机制。

据不完全统计，全县驻村第一书记共协调资金1.2亿元，引进致富项目31个，培育支柱产业10个，创办专业合作社 22个，为全县脱贫攻坚工作注入了生机和活力。