决战决胜重精准

固始县把脱贫攻坚作为最高政治任务、最大经济工作和最实民生工程来抓，坚持深化精准扶贫理念，不断强化责任感和紧迫感，精准发力，正对占信阳市尚未脱贫人口21.4%的24781户56910人，发起脱贫攻坚大决战。

精准识别不落一人

“固始干部素有能干事、干成事的优良传统，从来不惧怕压力、更不惧怕困难，要在压力之下增强定力、困难之中寻找突破、挑战之中激发信心，切实把脱贫攻坚放在心上、抓在手上、扛在肩上，精准发力，决战决胜。”4月8日，在固始县脱贫攻坚第六次推进会议上，县委书记曲尚英话语坚定，掷地有声。

固始县辖30个乡镇、3个街道办事处，是大别山连片特困地区重点县、国家扶贫开发工作重点县，人口近180万，也是河南省第一人口大县，贫困人口基数大、总量多，有建档立卡贫困人口5.7万余户17万余人，贫困村146个。

精准识别是精准扶贫的前提和基础，更是精准脱贫的“靶心”。固始县坚持多管齐下，多措并举，精准锁定扶持对象，努力做到“精准扶贫，不落一人”。

2014年建档立卡时，由于对精准扶贫认识不到位，在贫困户认定上，同很多地方一样有分指标定任务、村干部优亲厚友等现象，导致贫困户识别不准，群众对此很有意见。

为此，2015年10月至2016年7月，他们主动展开复核，严格对照“七优先、十不准”复核规定和“应进则进、应退慎退、应纠则纠”原则，采用“一进二看三算四比五议六定”六步工作法，对全县所有行政村逐户逐人过筛子，复核删除贫困户2.2万余户7.9万余人，新识别2.5万余户近6万人。

精确管理不错一户

贫困人口有进有出，精准识别建档立卡是一个动态的过程，需要把建档立卡台账做实做细，定期核查，做到信息准确、不错不漏、能进能出。

2016年年底，该县在以往建档立卡的基础上集中开展了精准识别“回头看”，严格按照“四议两公开”工作原则，坚持“两评议两公示一公告”的工作流程，自查净增贫困户1403户4389人，清退2649户7364人。

黎集镇扶贫专干胡中迪，一心扑在工作上，平日庞大的工作量使他不得不将当教师的妻子和两岁的孩子抛在脑后，甚至岳父去世当天他还在忙着对村级进行扶贫业务培训，为了不耽误工作多次挂断岳母打来的电话，留下一生遗憾。

2017年5月，全省扶贫档卡规范化整理工作全面启动，黎集镇在全县范围内优先高质量完成户档、村档和乡档规范整理，并在全县作为模板推广。

2017年10月25日起，固始县又用45天时间，逐组走访、逐户评估，以组为单位，对脱贫户、贫困户、低保户、大病户、老人户、危房户、边缘户逐户公开评议，对返贫户和存疑户建好说明档案，经过反复识别核实，真正实现村村清、户户清、人人清，群众认可度和满意度大幅提高。

精准发力应扶尽扶

今年63岁的观堂乡杨庙村贫困户李长友，原本拥有幸福的一家，后因孙子李越的出生却发生了变故。李越患有先天性左脚马蹄形外侧翻，生活不能自理。为了给他做矫正手术，家中背上了沉重的债务，最后一次矫正手术遥遥无期。

县委办下派第一书记范堃驻村帮扶后多次到李长友家看望慰问，帮助其孙子和老伴陈树琴办理了低保，协调其大孙子李浩到国机励志学校免费就读，鼓励其孙女到信阳职业技术学院学习护理专业，帮助争取了10万元小额贷款，鼓励其和儿子养牛、养羊，并且多方联系争取到了全县唯一一例由和谐基金会资助的“志坚行动”手术，使李越完成了最后一次矫正手术。

2017年，李长友仅靠养殖就收入5万多元，孙子也能独立行走，逐渐康复，全家光荣脱贫。最近他又盖起了新房，每天都到乡派出所嚷嚷着要把孙子改名为李感恩，以示永远铭记党的恩情。

截至2017年年底，固始县像李长友一家一样，已经有11.6万贫困人口顺利脱贫，94个贫困村脱贫摘帽。这得益于他们精准发力，精准施策。

脱贫攻坚中，他们多措并举，出台产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、医疗扶贫、教育扶贫、搬迁扶贫、交通扶贫和兜底保障等多种扶持激励政策和扶贫保障措施，确保不漏一户、不落一人。

“2018年，固始县决心实现52个贫困村4.5万贫困人口全部脱贫，把贫困发生率控制在0.79%以内，彻底摘掉这顶戴了数十年的‘贫困帽’。”谈起正在进行的脱贫攻坚大决战，固始县县长王治学语重意坚。